Расчет пожарного риска и СТУ

Подготовка рекомендаций по соответствию зданий и сооружений пожарной безопасности

Делаем заключение о возможности обоснования отступлений за счет пожарных рисков

Специальные технические условия (СТУ) – документ, определяющий требования к проектированию и строительству объектов различных типов. СТУ отражают особенности проектирования, строительства и эксплуатации зданий и сооружений. Вид документа определяется характером требований, описанных в нём и сферой его применения.

Разработка СТУ по пожарной безопасности на объекты капитального строительства осуществляется на стадии проектирования в следующих случаях:

• нормативно-техническими документами в области пожарной безопасности не установлены требования к объекту, т.е. объект является технически сложным и(или) уникальным;
• проект содержит решения, отличные от проектных решений в рамках действующих нормативных требований в области пожарной безопасности (превышение площади пожарного отсека, высокостеллажное хранение, отсутствие системы пожаротушения и т.д.).

СТУ также позволяют:

• урегулировать спорные вопросы, связанные с противоречиями в современном законодательстве и нормировании
• использовать уникальные и эффективные проектные решения с учётом оптимального перечня компенсирующих мероприятий.

В настоящее время законодатель дает возможность разработки двух видов специальных технических условий:

1. Специальные технические условия на разрешение отступления от требований норм и правил;
2. Специальные технические условия на объекты капитального строительства, на которые отсутствуют нормы проектирования.

В первом случае разрабатываются СТУ, содержащие разрешение на отступление от требований нормативных документов. В данном случае, например, возможно решить проблемы с необеспеченными противопожарными расстояниями, проездами.

Во втором случае СТУ разрабатываются для зданий, на которые отсутствуют противопожарные нормы, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой более 75 м, зданий других классов функциональной пожарной опасности высотой более 50 м и зданий с числом подземных этажей более одного, а также для особо сложных и уникальных зданий. В данном случае СТУ разрабатываются на основе положений Технического регламента о требованиях пожарной безопасности ст. 78 ч. 2.

В данном случае решается вопрос обеспечения пожарной безопасности зданий, которые не могут быть отнесены к конкретному классу функциональной пожарной опасности, например, для апартамент-отелей или торгово-развлекательных центров, зданий с атриумами и т.п. В этом случае СТУ представляют собой перечень требований пожарной безопасности применительно к объекту защиты в полном объеме и полностью заменяют собой нормы проектирования.

Согласно Технического регламента о требованиях пожарной безопасности ст. 6, ч. 2, Пожарная безопасность объектов защиты, для которых федеральными законами о технических регламентах не установлены требования пожарной безопасности, считается обеспеченной, если пожарный риск не превышает соответствующих допустимых значений. При этом составной частью СТУ является расчет уровня пожарного риска.
Требуемый уровень пожарного риска обеспечивается наличием системы обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

  • СТУ предусматривается комплекс мероприятий, компенсирующих отступления от требований норм, обеспечивающий пожарную безопасность объекта защиты.
  • СТУ содержат требования к составу и характеристикам комплекса организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
  • СТУ должны соблюдаться на всех этапах проектирования, строительства, эксплуатации и утилизации объекта защиты, в отношении которого они разработаны.
  • СТУ подлежат согласованию с уполномоченным органом МЧС России (экспертный совет в субъектах Федерации), а также с Минстроем России.

 

Разработка СТУ по пожарной безопасности на объекты капитального строительства осуществляется на стадии проектирования в следующих случаях:

• нормативно-техническими документами в области пожарной безопасности не установлены требования к объекту, т.е. объект является технически сложным и(или) уникальным;
• проект содержит решения, отличные от проектных решений в рамках действующих нормативных требований в области пожарной безопасности (превышение площади пожарного отсека, высокостеллажное хранение, отсутствие системы пожаротушения и т.д.).

СТУ также позволяют:

• урегулировать спорные вопросы, связанные с противоречиями в современном законодательстве и нормировании
• использовать уникальные и эффективные проектные решения с учётом оптимального перечня компенсирующих мероприятий.

В настоящее время законодатель дает возможность разработки двух видов специальных технических условий:

1. Специальные технические условия на разрешение отступления от требований норм и правил;
2. Специальные технические условия на объекты капитального строительства, на которые отсутствуют нормы проектирования.

В первом случае разрабатываются СТУ, содержащие разрешение на отступление от требований нормативных документов. В данном случае, например, возможно решить проблемы с необеспеченными противопожарными расстояниями, проездами.

Во втором случае СТУ разрабатываются для зданий, на которые отсутствуют противопожарные нормы, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой более 75 м, зданий других классов функциональной пожарной опасности высотой более 50 м и зданий с числом подземных этажей более одного, а также для особо сложных и уникальных зданий. В данном случае СТУ разрабатываются на основе положений Технического регламента о требованиях пожарной безопасности ст. 78 ч. 2.

В данном случае решается вопрос обеспечения пожарной безопасности зданий, которые не могут быть отнесены к конкретному классу функциональной пожарной опасности, например, для апартамент-отелей или торгово-развлекательных центров, зданий с атриумами и т.п. В этом случае СТУ представляют собой перечень требований пожарной безопасности применительно к объекту защиты в полном объеме и полностью заменяют собой нормы проектирования.

Согласно Технического регламента о требованиях пожарной безопасности ст. 6, ч. 2, Пожарная безопасность объектов защиты, для которых федеральными законами о технических регламентах не установлены требования пожарной безопасности, считается обеспеченной, если пожарный риск не превышает соответствующих допустимых значений. При этом составной частью СТУ является расчет уровня пожарного риска.
Требуемый уровень пожарного риска обеспечивается наличием системы обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

СТУ предусматривается комплекс мероприятий, компенсирующих отступления от требований норм, обеспечивающий пожарную безопасность объекта защиты.
СТУ содержат требования к составу и характеристикам комплекса организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
СТУ должны соблюдаться на всех этапах проектирования, строительства, эксплуатации и утилизации объекта защиты, в отношении которого они разработаны.
СТУ подлежат согласованию с уполномоченным органом МЧС России (экспертный совет в субъектах Федерации), а также с Минстроем России.